A causa de la entrada masiva de migrantes en el enclave español de Ceuta, el Gobierno de Italia ha decidido suspender de forma temporal el acuerdo Schengen con España, que permite la libre circulación entre ambos países. Esto supone que todo aquel que llegue a un puerto o aeropuerto italiano procedente de España será sometido a un control de documentación, debiendo presentar un pasaporte o el documento nacional de identidad. Hasta ahora, no se aplicaba ningún tipo de revisión más allá de la previa a embarcar.

Desde el Ministerio del Interior italiano remarcan que la medida está dirigida en particular a "controlar la circulación de los ciudadanos extracomunitarios en el área Schengen" y han detallado que la medida será efectiva a partir de este sábado y se mantendrá durante un mes. No obstante, la presidenta del Consejo de Ministros de Italia, Giorgia Meloni, ha aseverado que "la medida se mantendrá vigente solo durante el tiempo necesario, con especial atención a limitar cualquier impacto en los flujos turísticos de verano".


Esta restricción de la circulación llega en plena temporada alta turística, siendo Italia el principal destino al que viajan los españoles, solo tras las vecinas Francia y Portugal. Según la Encuesta de Turismo de Residentes, los españoles realizan de media entre 4,5 y 5,2 millones de viajes al año con destino a Italia.

Aunque desde el punto de vista jurídico ningún país puede expulsar unilateralmente a otro del espacio Schengen, sí existe el marco legal para restablecer controles fronterizos temporales ante amenazas graves al orden público o en circunstancias excepcionales, tal y como lo ha hecho Italia. Desde entidades como la Mesa del Turismo ya han expresado su profunda inquietud, ya que la reactivación de estos controles entorpecería la movilidad de los millones de turistas de los que depende la industria.

¿Qué otros países apoyan la postura italiana?
 

Inicialmente, otros países como Finlandia o Dinamarca respaldaron el planteamiento de Italia declarando que "los países que no cumplen con su obligación de proteger la frontera exterior no pueden ser miembros de Schengen".

No obstante, el primer ministro finés, Petteri Orpo, se ha visto obligado a recular y ha lanzado un mensaje de solidaridad con España ante la crisis migratoria. “Finlandia asume su responsabilidad en el funcionamiento de las fronteras de la UE. Pedro Sánchez afirmó en 2025 que la frontera de Finlandia es la frontera de España. Lo mismo aplica a la inversa”, ha defendido.

Por su parte, Francia no ha hablado de suspender el tratado Schengen, pero sí el ministro del Interior, Laurent Núñez, ha ordenado el despliegue de las Fuerzas Fronterizas de Intervención Rápida y ha reforzado los controles en la frontera de los Pirineos.

¿Cuándo se ha suspendido el tratado Schengen anteriormente?


El espacio Schengen nunca se ha suspendido por completo de forma global, pero el Código de Fronteras de la Unión Europea permite a los Estados miembros restablecer controles temporales de forma unilateral ante amenazas graves a la seguridad interna o presión migratoria.

Este mecanismo excepcional se ha activado casi 400 veces en la historia del tratado por diferentes razones:

  • Alertas antiterroristas: Tras atentados importantes en Europa Occidental para controlar la huida de sospechosos.
  • Crisis sanitaria (2020): La pandemia de COVID-19 provocó el cierre generalizado de fronteras terrestres y aéreas en casi toda la Unión Europea.
  • Grandes eventos: Se reactiva habitualmente durante cumbres políticas de alto nivel (como el G7 o la OTAN), citas deportivas masivas (como los Juegos Olímpicos) o visitas papales.
  • Rutas migratorias: Varios países del centro y norte de Europa mantienen controles intermitentes en sus fronteras terrestres (por ejemplo, Alemania con Polonia, o la propia Italia con Eslovenia) desde la crisis de refugiados iniciada en la década pasada.

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