La Justicia tumba la moratoria hotelera en el barrio de El Cabanyal (Valencia)

El Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana (TSJCV) ha asestado un revés judicial al Ayuntamiento de Valencia tras declarar parcialmente nula la moratoria que suspendía la concesión de licencias para nuevos hoteles en los barrios de El Cabanyal y El Canyamelar.

El gobierno municipal aprobó esta limitación en enero de 2025 al detectar un aumento descontrolado en las peticiones de permisos para uso terciario, impulsado en parte por el efecto rebote de la moratoria aprobada en el resto de la ciudad en mayo de 2024. Sin embargo, la resolución judicial, que responde a una demanda contenciosa-administrativa de Chill Hospitality S.L. —una de las empresas afectadas por la moratoria—, dictamina ahora que el consistorio no justificó adecuadamente que la presión turística del entorno se debiera a los establecimientos hoteleros tradicionales. 

De hecho, a la hora de acordar la extensión de la moratoria al Cabanyal-Canyamelar, el consistorio aludió a un "notable incremento" de las solicitudes de licencia urbanística de usos terciarios hoteleros en 2024; sin embargo, la sentencia remarca que, si bien el número de las licencias urbanísticas presentadas en el año 2024 relativas a viviendas turísticas (538 plazas), en ese año únicamente se presentó una solicitud de licencia urbanística para hotel (78 plazas).

Por ello, en su argumentación, la magistrada diferencia claramente entre los distintos alojamientos y valida la suspensión de licencias para las Viviendas de Uso Turístico (VUT), respecto a las cuales sí se acreditó un incremento masivo de solicitudes. 

Aunque la resolución no va a desatar una oleada de aperturas hoteleras, ya que deberán seguir cumpliendo el resto de la normativa urbanística vigente, sí reactiva los expedientes que quedaron paralizados por el bloqueo municipal. No obstante, el fallo no es firme y cabe la posibilidad de presentar un recurso de casación, por lo que el frente legal entre el Ayuntamiento y los promotores continúa abierto.

Valencia y las moratorias turísticas

La ciudad de Valencia ha encadenado diferentes moratorias turísticas a lo largo de los últimos años:

• Moratoria de Ciutat Vella (2018): Aprobada para frenar la saturación en el casco histórico de la ciudad, prohibiendo la concesión de nuevas licencias para uso turístico en ese distrito.
• Moratoria general en la ciudad (2024): Esta medida suspendió temporalmente la tramitación y concesión de nuevas licencias para viviendas de uso turístico (VUT) en todo el término municipal, así como todos los cambios de uso de un edificio al completo. Se excluyeron los terrenos clasificados como suelo urbano que ya contaban con una regulación específica del uso terciario de vivienda turística por el Plan Especial de Protección de Ciutat Vella y el Plan Especial del Cabanyal-Canyamelar.
• La anterior moratoria fue prorrogada por otro año en 2025, que extendió la prohibición de la implantación de nuevas plazas turísticas en los distritos y barrios que superasen el 8% del número de plazas turísticas (hoteles y apartamentos) respecto al número de vecinos empadronados.

• Las suspensiones temporales previas quedaron sustituidas con la aprobación de la nueva normativa urbanística en marzo de 2026.